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彩票资金将被审计监督

2014-11-28 13:36:48

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  •   近日,审计风暴复兴,直指数以万亿计的彩票资金,彩票公益金的管理、使用乃至彩票运行机制有望得到一次较为彻底的清查摸底。据悉,这次在全国范围内审计18个省,将持续1个月时刻。
      彩票审计风暴的新闻出笼后,大多数普通老百姓,不但对这次“风暴”给予厚望,而且对“风暴”的背面,还有“三大等待”:首先,“大风暴”要做到“大揭露”和“大透明”。从以往来看,诸多审计包含土地审计,无论是审计进程,还是审计结果,大都以保密结果为由,不向社会揭露。笔者希望,这次波及全国的彩票审计风暴,应当做到揭露透明,经过当地网络与电视等载体发布审计进程与结果,这不仅有利于公众监督,也有助于审计人员不搞暗箱操作。
      其次,巨额彩票公益基金流向之谜应解开。长期以来,各地民政部门,只向公众发布彩票公益金数额,大都是粗线条,使用情况既没量化,也没细化。目前,我国彩票公益基金高达5299元。因此,笔者建议,此次审计能否倒逼各地民政部门,进一步细化巨额公益金使用情况,起码具体到万元单位,乃至更小单位(元)资金流向;与此同时,分区域和项目领域揭露每一个施行项目的具体信息,包含投资总额、资金的拨付计划、项目审批人、项目负责单位、项目进度计划以及项目的施行情况;此外,设立举报电话和电子邮箱,以确保实现对彩票公益金施行中的违法和腐败情况进行监督。
      更为重要的是,在彩票审计风暴后,更等待法律“问责风暴”的刮来。问责风暴的威慑力与震慑力,体现在对于当事人职责的追查到底,并依据有关彩票管理法律法规给予惩办,它让违法官员损失政治前途,丢掉官帽,并且将不痛不痒的“集体问责”、“部门问责”,转化为货真价实的“个体问责”。所以,希望此次“风暴”尽管时刻很短,仅有一个月的时刻,但也不能让彩票审计风暴,徒有虚名,让喝彩票“血”的腐败官员,以及彩票交易进程中的权力寻租官员,一一“大亮相”,让腐败现象无藏身之地,并受到法律的严惩。

    郁刚博士注册会计师

    上海财经大学商学院EDP特聘讲师

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