国务院办公厅近日印发的《关于加速开展商业健康保险的若干意见》(下称《意见》)提出,到2020年,根本建立市场体系齐备、商品形态丰厚、经营诚信规范的现代健康保险效劳业。
“在我国,现有大多数税收优惠政策主要面向整个保险行业,专门针对购买商业健康保险的优惠政策支撑力度并不强。此次《意见》尽管没有明确提出税收优惠具体措施,但国家对税收政策的松动无疑让健康险从业者看到了希望。”保险业人士指出,面对健康保险税收扶持政策供给不足的现状,应在现行税收法律法规框架内,通过减税非常好地缓解我国根本社会医疗保险体系的压力,鼓励大家将储蓄转化为商业健康保险,同时也能减轻政府的负担,提升保障水平。
记者了解到,目前我国关于保险公司经营健康保险业务的营业税,采用先上交再退回的制度:企业先按照5.5%左右的营业税率上交,再以申请的方式退回这部分费用,这样的流程耗时长且过程冗杂。对此,专家建议,可进一步将流程简化,直接对健康保险业务免征营业税,添加保险公司的现金流,以提高其运营效率。
随着健康保险市场的不断开展,专业健康险公司纷纷设立。这些专业健康险公司的商品通常会涉及以效劳为主的健康管理商品,因为此类商品的业务营业额中向保险人收取的体检费用所占的比重较大,而体检费用作为成本并未转换成直接营业额。因此,有业内人士建议,对保险公司经营的健康管理业务部分扣减体检成本之后再收取营业税,以减轻专业健康保险公司营业税额方面的压力。
作为撬动商业保险市场保费收入增量的重要催化剂,国际上有些国家都对保险公司经营的健康保险业务给予一定的税收优惠支撑。比如,营业税的税率都比较低一级。
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